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26省市推动家禽集中屠宰、冰鲜上市
作者:   发布于:2020-05-27     文字:【】【】【
  从禽流感到新冠,一直以来,“活禽禁售”都困扰着以活禽销售为主的家禽产业,尤其是两广、福建等南方地区。而如今随着新冠疫情的爆发,多地政府纷纷关闭活禽经营市场,大大加快了全国各地“集中屠宰、冰鲜上市”的步伐。

  截止5月18日,全国有26个省已开始在部分地区推广冰鲜上市,共有66个城市已(拟)实施在中心城区白条上市、宰销分离。

  疫情一来就禁活禽?冰鲜上市“三级跳”

  由于区域特色、风俗习惯及历史等方面的因素,在我国粤桂两广、福建、海南等广大南方市场仍以活禽消费为主,无论是麻鸡三黄鸡还是白鸭泥鸭、番鸭、麻鸭,主要的销售模式依旧是活禽。

  传统的活禽销售既造就了长期以来地方品种的优势,但在疫情下则成为了行业发展的重要限制。

  尽管大家已知道出现人感染禽流感主要是由于接触了病死的家禽(及羽毛、粪便、未煮熟的肉类等),但出于禽流感疫情防控的需要,一旦疫情出现,最容易受到影响而关闭的总是活禽市场。

  而为了消化活禽产量以及满足禽肉市场的消费,活禽只能通过“集中屠宰、冰鲜上市”才能出现在市场上。因此每次疫情的出现,活禽市场关闭,都会推动活禽冰鲜上市在全国范围内的进程。

  时至今日,我国提出冰鲜上市这个话题已经有18个年头了,总的来说冰鲜上市在国内的推广进程可以分为三个阶段。

  一.2002年,香港多次受禽流感侵袭,其针对活禽饲养零售入口的管控逐步升级,开始推行冰鲜上市政策,成为我国最早实行冰鲜上市的地区。之后陆续有城市效仿,实施活禽禁售,但增长速度较为缓慢。

  二.2013年3月底,全球首次发现的新亚型流感病毒H7N9禽流感于上海、安徽爆发,随后引起了政府及社会各界的重视。这让活禽禁售站到了风口浪尖之上,促使着国内冰鲜上市在未来几年的步伐越来越快。其中,广东省宣布在2015年1月15日起,21个地级以上城市中心城区全面实行“生鲜上市”。

  三.在今年年初,受到新冠疫情的影响,在全国各地关闭野生动物以及活禽市场的浪潮下,多地政府也将“集中屠宰、冰鲜上市”的政策提上了日程。截止2020年5月,全国已有26个省级行政区推行冰鲜上市。

  疫情之下,多地大力推进冰鲜上市

  自今年1月底新冠肺炎防控加强以来,各地严禁野生动物交易的同时,也关闭了活禽市场。尽管农业农村部于3月7日在南方9省区畜禽生产视频调度会议上要求有序开放活禽市场,但部分地区也趁此时机,加大了冰鲜上市的推进力度,甚至提出“永久关闭活禽市场”:

  安徽:2020年3月12日,马鞍山市发布《禽肉产品冰鲜上市实施办法》。即日起,市区和县城全面关闭各类活禽交易市场,禽肉产品全面实现冰鲜上市,鼓励有条件的乡镇同步实施。自2021年2月12日始,全市域范围内全面关闭各类活禽交易市场,禽肉产品全面实现冰鲜上市。

  福建:自2020年3月15日开始,福建漳州市中心城区市场、摊位、商铺家禽(鸡、鸭、鹅、鸽子等家禽)交易将实施集中屠宰、集中检疫检验、白条配送上市的管理办法。2020年4月1日,福建省发改委、农业农村厅、财政厅等九部门联合出台《关于促进家禽业高质量发展的实施方案》,提出厦门、福州要全面推行禽产品冰鲜上市,逐步取消活禽交易,力争到2025年,该省城区以上市场冷鲜、冷冻禽产品供应占比达到30%以上。

  贵州:2020 年 2 月 1 日零点开始。兴义市城区十个街道办事处辖区永久禁止活禽交易和活禽宰杀行为,乡镇休市结束时间根据疫情监 测情况另行通知。

  重庆:2020年2月29日,重庆渝中区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部发布了《关于在渝中区范围内禁止活禽活兔交易和宰杀的通告》,即日起,在渝中区范围内全面禁止活禽活兔的交易和宰杀,实行“冷链配送、冰鲜上市”的经营模式。

  5月8日起黔江区活禽实行“集中屠宰、统一检疫”,禽肉实行“冷链配送、冷鲜上市”。

  凡是进入市场的“白条禽”必须具备“两证一标”(品质检验合格证、动物检疫合格证明、二维码脚环标识)。

  四川:眉山市彭山区从2020年2月10日起,全面禁止中心城区农贸市场内及市场外活禽(指鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等)宰杀,全部转型为白条禽或禽产品销售。

  河南:2020年3月5日起,信阳市中心城区全面禁止活禽活畜交易及宰杀,将采用堵疏结合的方式,安排从业人员转岗就业。

  湖南:郴州市近日发布通告,从2020年3月20日起,在郴州市中心城区实行家禽集中屠宰、宰销分离。禁止在农贸市场、超市等公共场所进行非法活禽交易和宰杀活禽。

  从2020年5月11日起,永州市开展联合执法,依法集中整治中心城区活禽交易及屠宰经营行为,实行活禽“规范交易、定点屠宰、集中检疫、冷鲜配送、白条上市、宰销分离”。

  拟实行“冰鲜上市”地区

  云南昆明:3月6日,昆明市农业农村局代政府起草了《昆明市人民政府关于在主城区禁止活禽交易、宰杀及规范禽产品经营的通告(征求意见稿)》。自2020年4月1日00:00时起,我市主城五区滇池流域范围内的行政辖区内,一律禁止各类活禽的交易、宰杀行为(家庭自宰自食的除外)。

  山东青岛、济南:2020年3月12日,青岛市市场监管局起草了《青岛市限制活禽交易管理办法》(征求意见稿),草案中规定,市南、市北、李沧三区与崂山、黄岛、城阳区的城市建成区,禁止从事活禽交易。3月26日,济南市市场监管局发布《济南市活禽交易管理办法》(征求意见稿),向社会公开征求意见建议。办法规定,济南市绕城高速公路环线以内禁止设立活禽交易场所。

  安徽合肥:2020年4月16日,《合肥市禽产品交易管理 办法(修订草案)》正式对外公开征求意见。相比之前的《合肥市活禽交易管理办法》,最大的变化是,“本市城区范围内全面禁止活禽交易”。该意见稿提出, 瑶海区、庐阳区、包河区、蜀山区、经开区、高新区、新站高新区辖区内不得设立活禽交易市场。

  冰鲜上市愈演愈烈,养殖企业纷纷布局冰鲜市场

  早在2014年,由于禽流感疫情的爆发,浙江、湖南、广东等地也开始了冰鲜上市的尝试。在这个阶段,各地活禽禁售的力度就不断加大,同时也加快了冰鲜上市的进程。而新冠疫情更像是一把油,让冰鲜上市的热潮愈演愈烈。但实际上,即便不是疫情,活禽市场的卫生状况依旧会成为市民 投诉和卫生整改的目标。

  在这种情况下,我们又该如何解决活禽依赖问题?

  广西富凤农牧集团有限公司董事长李非曾表示,如今家禽产业供过于求已成定局,但由于活禽的禁售,需要大家向着生鲜屠宰的方向摸索,生鲜屠宰是未来的必然趋势。

  四川德康农牧食品集团股份有限公司家禽版块总经理刘鸿则认为,从活禽到冰鲜上市的过程中,还是有非常多的机会,例如从种苗等方面进行优化,契合消费者对生鲜鸡外观、触感等方面的要求和喜爱等,因此企业更要打造差异化和核心竞争力。

  实际上不管是富凤、德康,还是温氏、天农、墟岗黄等国鸡养殖企业,都已经在往冰鲜方向发展。其或是布局屠宰场、优化产业布局,或是改良培育国鸡品种,改善冰鲜鸡口感。

  不管大家对活禽禁售怎么看,如今“集中屠宰、冰鲜上市”引起政府及社会的重视已成为事实。或许你也会发现,在“禁售活禽”推行多年后,抵制活禽禁售的呼声也越来越小。不得不说,“集中屠宰、冰鲜上市”,已成为行业发展的趋势所在。

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